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三一起诉奥巴马　解读史无前例的起诉案

三一起诉奥巴马 解读史无前例的起诉案

中国工程机械信息

导读: 随着中国企业走向世界，国际自由市场开始露出其隐蔽的另一面。美国国会发布华为、中兴 可能高邮对美国带来安全威胁 调查结果报告，美国海外投资委员会同样以涉嫌威胁美国国家安全为由，裁决三一集团关联公司罗 ...

随着中国企业走向世界，国际自由市场开始露出其隐蔽的另一面。美国国会发布华为、中兴“可能对美国带来安全威胁”调查结果报告，美国海外投资委员会同样以涉嫌威胁美国国家安全为由，裁决三一集团关联公司罗尔斯公司立即停止建设在美风电项目。三一不得不拿起美国法律武器起诉其海外投资委员会和总统奥巴马，力图通过美国法院来维护自己的权益。这是一场史无前例的起诉案，它的真正价值未必在于三一能否胜诉，更在于中国企业不但拉开了西方自由市场的面纱，还第一次深入西方国家的法律，让世人深刻认识到国家利益、国家安全与市场经济的关系。美国等西方国家将国家利益、国家安全置于自由市场之上的做法，值得中国深思。

无独有偶，也正是向文波首先对国内工程机械巨头并购案提出异议，揭开中国对外国并购进行审查的序幕。

事实证明，中国面对的国际贸易规则，不是从书本中得来的，而是中国企业在真刀真枪中拼杀出来的。

此次诉讼，无论胜败，美国等西方国家的法制真实将淋漓尽致地展现在世界面前。此举，无疑将督促我们加快完善与国家安全利益相关的法律法规和政策，以确保我国企业获得公开、公平、公正的国内外竞争环境，这或是此次诉讼案的最大意义所在。

近一个月以来，三一集团总裁向文波再次成为国内乃至国际的舆论焦点，微博粉丝一时猛增到2万多人，同时频频现身于各类媒体。

虽然三一集团起诉“美国海外投资委员会”(简称CFIUS，CommitteeonForeignInvestmentintheU.S)及总统奥巴马一事，是在今年10月初才首次在中国媒体披露，但在美国本土递交诉状的时间其实早也是判断弹簧实验机精度高低的标准在一个月之前就开始了。

9月12日，三一集团的关联公司罗尔斯公司(英文名为Ralls公司)向美国哥伦比亚特区联邦地方分区法院递交诉状，将CFIUS告上法庭。主要原因是由于罗尔斯公司风力发电项目在美受阻。

10月1日，罗尔斯又将奥巴马总统追加为被告。

10月18日，三一集团在北京召开发布会。就其关联公司罗尔斯起诉一事，给予详细解释。

原委

事实的原委还得从2010年开始说起。

罗尔斯公司被三一起诉案律师称作“关联公司”，实际上，它也确实与三一集团没有股权关系。准确地说，罗尔斯公司于2010年8月19日在美国特拉华州注册成立，为三一集团副总裁、三一电气总经理吴佳梁和三一集团副总裁、财务总监段大为所有，两人分别持股20%和80%。

2012年3月，罗尔斯从一家希腊公司TernaEnergyU更疏松了行业发展脖颈上“勒绳”S手中收购俄勒冈州ButterCreek风场项目，并取得了该项目建设的所有审批和许可，投入约1300万美元。

2012年5月，亿城集团股份有限公司，国内一家在深交所上市的地产集团，其全资子公司中嘉合创投资有限公司与罗尔斯达成意向，有意受让ButterCreek项目。仅仅4天后，罗尔斯接到邮件通知，该项目受到CFIUS关注。

从7月开始，罗尔斯与CFIUS之间穿梭来往不断。

7月25日，美国海外投资委员会以涉嫌威胁美国国家安全为由，做出阶段性裁扩音系统决，要求罗尔斯立即停止建设上述风电项目。并且要求，在只有通过CFIUS认证的美国人可以进入该区域作业的条件下今年2月公司控股股东方大团体与东方恒泰及其相干股东签订《合作意向书》，移走全部设备。

8月2日，CFIUS追加禁令，该项目禁止使用三一集团设备，项目转让需在设备移除后进行，且买方信息需得到CFIUS认可。

从9月份开始，三一在前期协调无效的情况下，开始走上诉讼之路。

9月12日，罗尔斯公司向美国哥伦比亚特区联邦地方奥迪配件分区法院递交诉状，将CFIUS告上法庭。

9月28日，美国总统奥巴马发出行政命令，以威胁国家安全为由，禁止三一重工旗下的罗尔斯公司购买4座靠近美国军事基地的风能发电N=10lg (dB/o手机代理ct)…………………………………………公式(16)场。并要求罗尔斯公司在两星期之内从上述场地撤走全部财产和装置，90天之内从这个风力发电项目中撤出全部投资。

10月1日，罗尔斯又将奥巴马总统追加为被告。寻求法院推翻奥巴马的停建令，或者因工程停建而获得赔偿。

三一集团副总经理、罗尔斯公司首席执行官吴佳梁称，此次事件给三一集团造成了2000多万美元的直接经济损失，间接损失不计。对于赔偿额度的组成，业内人士表示，除了投资额之外，三一有可能会将一些即将获得的优惠额度计算在内。据了解，由于美国奥巴马政府对可再生能源的支持政策，三一重工投资的风场如果能在年底前建成并，将直接赶上年底截止的税收优惠末班车。根据这一政策，投资方可回收项目投资总额的30%。

对于这一诉讼案，代理此案的美籍律师夏廷康表示，此案是美国海外投资委员会成立以来首次有被审查一方通过美国法院维护自己的权益，是一个史无前例的案子。

据了解，此次也是美国总统22年来首次以安全为由阻止的外资交易。上一次类似的情况是老布什总统于1990年下令禁止美国一家飞机制造公司出售给中资机构，当时也恰好是大选年。

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