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实施循环经济 发展绿色包装(一)

随着我国工业化、城镇化和现代化建设的推进，资源需求大幅度增长，资源供需矛盾日益突出，环境压力越来越大。因此，必须从战略和全局高度，把建设节约型社会和发展循环经济摆在更加突出的位置，进一步转变经济增长方式，以资源的高效和循环利用、促进经济、社会的可持续发展。当前，包装工业在生产和使用过程中还存在大量的资源浪费，造成垃圾废弃，不能回收再利用，不能再循环，严重污染环境的现象。 如各种塑料包装制品，膜袋的设计与使用，一次性发泡快餐饭盒的发展方向，造纸行业的能源浪费，各种纸制品包装不顾实际需要，盲目追求大、厚、重……需要从思想体系上，政策法规体制上，技术经济体系上加以研究，找出对策。

循环经济是当前世界经济发展的主要方向，已被我国确定为今后经济的发展模式。这是我国在面临世界“人口、资源、环境”三大危机和国内资源日益耗竭、污染日益严重、生态日益被破坏形势下，在经济发展上做出重大战略决定；是我国从原来只重GDP、忽视环境转向经济环境并重，着力保护和节约资源，走经济可持续发展之路的历史性标志。包装产品生命周期短，又多属一次性使用，使用量大，因而消耗资源十分严重；其固废物对环境又造成严重污染，因而包装工业实施循环经纯净水机济更加迫切。

一、包装产业实施循环经济原则与特征

循环经济是运用生态学规律来指导人类社会的经济活动，以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、再循环”为基本原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征的社会生产和再生产形式，其实质是以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价实现最大的经济社会发展效益。

实施循环经济最重要的操作原则是“3R”原则，即减量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循环（Recycle），包装工业要成功实施循环经济，每一个原则都是必不可少的，必须以减量化做为中心。循环经济直至正常为止强调的“减量化、再利用、再循环”三原则的重要性是不一样的，三者的顺序也不能变动。减量化是三个原则中最重要的原则。首先是要减煮制锅少进入生产和消费过程的物质量；再利用和再循环都必须建立在经济过程进行了充分资源削减的基础上。

二、过度包装与适度包装定义及其评价标准

1、商品包装的作用。

1）保护、保全被包装商品；

2）容易使用被包装商品；

3）促进被包装商品的销售；

4）宣传有关生产企业被包装商品的信息情报；

5）增加商品的附加值。

包装效果是否有过度失当情况，应以上述作用能否充分、恰当增进全市产业转型升级的体现为依据，进行综合考评。商品包装充分的、恰当的作用，应是以适度的包装成本，体现为商品包装发挥出合理的作用。使用包装而引发的众多成本，最终都是由消费者买单的。但是，在很多情况下的负担形式都不是以直接方式对包装品本身支持费用的，而是以商品价格的一部分和税赋的一部分中体现出来。在包装成本中，类似处理包装废弃物成本的一些成本，还未被消费者充分认识清楚。所以，包装减量化、减少包装废弃物成本、降低消费者负担是我们必须充分加以考虑的。

2、过度包装与改革过度包装作为通向绿色包装、实施循环经济的途径。

过度包装指的是企业为一时的经济利益驱动而过度投资于产品的包装，造成对产品的过分包装。其表现形式如下：层废锌次过多、材料过当、结构设计过当、表面装潢过度、包装功能过剩、包装成本过高、用高档的生活日用品进行包装等。通常是指用于包装的材料及材料的价值与商品本身相比过多或过分。

目前，发达国家为解决包装污染、节约资源，把改革过分包装做为通向绿色包装、实施循环经济的一个途径。英国开展“包装是剥掉的东西”的活动，号召不再追求过分包装：日本是一个十分讲究礼仪的国家，目前也开始时兴简易包装，以节约包装的材料和费用；美国、加拿大等国家认为“过分包装就是污染环境”，在过渡消耗资源的同时，还产生了大量的污染。在加拿大市场上，50%的液体牛奶用塑料袋包装，每年减少3000吨固体肥料。我国北京、上海等城市及香港地区在日用品销售上也开始使用简易包装，以降低成本和减少环境污染。总之，过分包装从材料本身来说不一定含有影响环境的有毒物质，但从节省资源，减在沃德汽车大会上少包装废弃物来说不提倡过分包装是十分必要的。

3、包装适度化的基本考虑

“适度包装”是谋求包装所应有的、恰如其分的作用的体现。而且，其作用、效益和包装成本处于基本协调、平衡状态。反之，超越种种状态的包装被称之为“过度包装”。结合我国已出现的“过度包装”的现状，我们提出了今后商品包装适度化的发展目标。

1）商品包装习俗、惯例上的适度化。通过对“赠送礼品应使用美观包装”的管理、习俗、意识等的重新估价，使包装的作用变得更加实际。

2）商品包装的减量化。在不损害商品包装作用的基本原则下，努力使包装轻质化，采用简易包装、缩小空间容积率、使用最小的包装、发挥包装的最大作用。

3）商品包装的环境适应化。通过包装材料的再资源化、易处理化措施，将一定程度下的包装产生的处理废弃物的成本、环境负荷控制在最小限度。